Con gli ultimi Emendamenti al DL PNRR, l’Italia si adegua all’Europa sull’assegno unico e blinda i medici in corsia

Presentati due emendamenti al DL PNRR all’esame del Parlamento. Il succo di questi: via il vincolo di residenza per i sussidi familiari dopo i rilievi UE, mentre la sanità punta sull’esperienza: medici al lavoro fino a 72 anni per salvare le scadenze del Piano.

Il percorso di conversione del Decreto-legge PNRR (D.L. 19/2024 e successivi aggiornamenti del 2026) rappresenta uno snodo cruciale per l’attuazione delle riforme strutturali concordate con l’Unione Europea. Gli emendamenti in esame rispondono all’urgenza di correggere alcune criticità sistemiche emerse nella fase attuativa del Piano.

Vediamo in dettaglio il contenuto degli emendamenti.

Emendamento sull’Assegno Unico: Addio al vincolo di residenza

Questo emendamento è di natura “difensiva”, volto a chiudere un contenzioso con l’Unione Europea che aveva portato l’Italia davanti alla Corte di Giustizia.

Il testo interviene sul decreto legislativo 29 dicembre 2021 n. 230, che tra i beneficiari esclude i lavoratori che non risiedono in Italia per almeno due anni o i cui figli non risiedono in Italia.

È per questi requisiti che, nel 2024, la Commissione Ue ha deferito l’Italia alla Corte europea.

• Cosa cambia: Viene eliminato il requisito che imponeva ai lavoratori stranieri di risiedere in Italia da almeno due anni per avere diritto al beneficio.
• Platee estese: L’assegno potrà essere percepito anche da cittadini UE che lavorano in Italia ma hanno i figli residenti all’estero.
• Impatto economico: Si stima una platea di circa 50.000 nuovi beneficiari. Il costo previsto è di 20 milioni di euro per il 2026, destinato a salire fino a circa 36 milioni nel 2035.
• Regola della proporzionalità: L’erogazione sarà parametrata ai mesi di effettiva durata del rapporto di lavoro o della residenza nel Paese durante l’anno.

Emendamento sui Medici: “Camici bianchi” fino a 72 anni

In risposta alla carenza di personale sanitario e per non perdere le competenze necessarie all’attuazione dei progetti salute del PNRR, è stato presentato un emendamento riguardante l’età pensionabile.

• Proroga del servizio: Viene data la possibilità alle ASL e alle aziende ospedaliere di trattenere in servizio (o riassumere) medici e personale sanitario fino al compimento dei 72 anni.
• Vincoli di carriera: I medici che scelgono di restare non potranno però ricoprire o mantenere incarichi apicali (come la direzione di dipartimenti o strutture complesse), così da non bloccare il turnover e la progressione di carriera dei colleghi più giovani.
• Obiettivo: Garantire la stabilità dei reparti e supportare la digitalizzazione della sanità (telemedicina) prevista dal piano.

Il decreto è ora all’esame della Camera. Una volta approvato, passerà al Senato per la conversione definitiva in legge, che deve avvenire entro il 21 aprile prossimo.